國(guó)新辦就農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2021-12-9 9:36:01 來源:環(huán)保在線 作者:
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2021年12月6日(星期一)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫和國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)有關(guān)情況,并答記者問。
會(huì)上,部門領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》?!缎袆?dòng)方案》指出,到2025年在重點(diǎn)任務(wù)上,從全面推開向整體提升邁進(jìn)。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立健全為重點(diǎn),鞏固拓展三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)邁向提質(zhì)升級(jí)。
在過去的三年行動(dòng)中,各地各部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,取得重要階段性成效,這里有幾個(gè)方面:
一是整治工作全面推開,目標(biāo)任務(wù)全面完成。2018年以來,累計(jì)改造農(nóng)村戶廁4000多萬戶,截至2020年底,全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上,預(yù)計(jì)今年超過70%。農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%。
二是農(nóng)村臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn),農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高。全國(guó)95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng),農(nóng)村從普遍臟亂差轉(zhuǎn)變?yōu)榛靖蓛粽麧嵱行?;農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,全國(guó)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村100%通硬化路、100%通客車;各地區(qū)立足實(shí)際打造了5萬多個(gè)不同類型的美麗宜居村莊。
三是農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著提升,參與整治積極性逐步增強(qiáng)。通過政策宣講、培訓(xùn)宣傳等,農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅可以改善村莊環(huán)境,還有利于促進(jìn)衛(wèi)生健康。特別是各地通過村莊清潔行動(dòng)、廁所改造和生活污水垃圾治理等,降低了疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十四五”期間,政府各部門將重點(diǎn)從兩方面加大工作力度:
一是常態(tài)化開展。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等,組織村民清潔村莊環(huán)境,因地制宜拓展“三清一改”內(nèi)容,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,有條件的地方我們也倡導(dǎo)設(shè)立村莊清潔日等。
二是長(zhǎng)效化保持。完善保潔機(jī)制,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,大力宣傳衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。深入開展美麗庭院、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),將村莊清潔納入村規(guī)民約,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,讓清潔村莊環(huán)境成為自覺行動(dòng)。
十四五”時(shí)期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》,積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用,同時(shí)繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)工作。
一是完善設(shè)施設(shè)備,提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)水平。以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施。對(duì)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系尚未覆蓋的地區(qū),盡快配齊配足設(shè)施設(shè)備;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)無害化處理設(shè)施建設(shè),提升設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行水平。同時(shí),我們還將積極探索小型化、分散化的垃圾處理模式,推動(dòng)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村垃圾處理的技術(shù)難題。
二是強(qiáng)化運(yùn)行管理,健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。指導(dǎo)和督促地方執(zhí)行農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高運(yùn)行管理水平。引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推行運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng)化。引入第三方機(jī)構(gòu)和信息化手段,強(qiáng)化日常監(jiān)督和檢查,保障收運(yùn)處置體系穩(wěn)定運(yùn)行。
三是推進(jìn)“共建共治共享”,動(dòng)員農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活垃圾治理。在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,動(dòng)員農(nóng)民群眾參與生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)等,引導(dǎo)和規(guī)范村民正確投放生活垃圾,自覺愛護(hù)設(shè)施設(shè)備,自覺維護(hù)公共環(huán)境。
此外,“十四五”期間,農(nóng)村廁所革命也將被提上日程。下一步,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
一是抓好模式選擇和質(zhì)量管控??茖W(xué)選擇技術(shù)模式,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)改廁,嚴(yán)把農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),將運(yùn)行使用效果和群眾滿意度納入驗(yàn)收指標(biāo)。
二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。厘清政府和農(nóng)民的責(zé)任,戶內(nèi)的廁具、廁屋等以農(nóng)民自建自購(gòu)為主,戶外的糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等以政府扶持為主建設(shè),切實(shí)改變政府大包大攬、農(nóng)民參與不夠的實(shí)施機(jī)制。同時(shí),也要注重教育引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和管護(hù)衛(wèi)生廁所,讓他們?cè)赣谩?huì)用、愛用。
三是統(tǒng)籌做好前端和后端。前端就是加強(qiáng)農(nóng)村改廁規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。后端解決好廁所糞污去向問題,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與生活污水治理,積極探索就地就近資源化利用的有效途徑。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2021年12月6日(星期一)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫和國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)有關(guān)情況,并答記者問。
會(huì)上,部門領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》?!缎袆?dòng)方案》指出,到2025年在重點(diǎn)任務(wù)上,從全面推開向整體提升邁進(jìn)。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立健全為重點(diǎn),鞏固拓展三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)邁向提質(zhì)升級(jí)。
在過去的三年行動(dòng)中,各地各部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,取得重要階段性成效,這里有幾個(gè)方面:
一是整治工作全面推開,目標(biāo)任務(wù)全面完成。2018年以來,累計(jì)改造農(nóng)村戶廁4000多萬戶,截至2020年底,全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上,預(yù)計(jì)今年超過70%。農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%。
二是農(nóng)村臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn),農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高。全國(guó)95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng),農(nóng)村從普遍臟亂差轉(zhuǎn)變?yōu)榛靖蓛粽麧嵱行?;農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,全國(guó)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村100%通硬化路、100%通客車;各地區(qū)立足實(shí)際打造了5萬多個(gè)不同類型的美麗宜居村莊。
三是農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著提升,參與整治積極性逐步增強(qiáng)。通過政策宣講、培訓(xùn)宣傳等,農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅可以改善村莊環(huán)境,還有利于促進(jìn)衛(wèi)生健康。特別是各地通過村莊清潔行動(dòng)、廁所改造和生活污水垃圾治理等,降低了疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十四五”期間,政府各部門將重點(diǎn)從兩方面加大工作力度:
一是常態(tài)化開展。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等,組織村民清潔村莊環(huán)境,因地制宜拓展“三清一改”內(nèi)容,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,有條件的地方我們也倡導(dǎo)設(shè)立村莊清潔日等。
二是長(zhǎng)效化保持。完善保潔機(jī)制,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,大力宣傳衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。深入開展美麗庭院、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),將村莊清潔納入村規(guī)民約,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,讓清潔村莊環(huán)境成為自覺行動(dòng)。
十四五”時(shí)期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》,積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用,同時(shí)繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)工作。
一是完善設(shè)施設(shè)備,提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)水平。以縣域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施。對(duì)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系尚未覆蓋的地區(qū),盡快配齊配足設(shè)施設(shè)備;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)無害化處理設(shè)施建設(shè),提升設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行水平。同時(shí),我們還將積極探索小型化、分散化的垃圾處理模式,推動(dòng)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村垃圾處理的技術(shù)難題。
二是強(qiáng)化運(yùn)行管理,健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。指導(dǎo)和督促地方執(zhí)行農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高運(yùn)行管理水平。引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推行運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng)化。引入第三方機(jī)構(gòu)和信息化手段,強(qiáng)化日常監(jiān)督和檢查,保障收運(yùn)處置體系穩(wěn)定運(yùn)行。
三是推進(jìn)“共建共治共享”,動(dòng)員農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活垃圾治理。在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,動(dòng)員農(nóng)民群眾參與生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)等,引導(dǎo)和規(guī)范村民正確投放生活垃圾,自覺愛護(hù)設(shè)施設(shè)備,自覺維護(hù)公共環(huán)境。
此外,“十四五”期間,農(nóng)村廁所革命也將被提上日程。下一步,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
一是抓好模式選擇和質(zhì)量管控。科學(xué)選擇技術(shù)模式,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)改廁,嚴(yán)把農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),將運(yùn)行使用效果和群眾滿意度納入驗(yàn)收指標(biāo)。
二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。厘清政府和農(nóng)民的責(zé)任,戶內(nèi)的廁具、廁屋等以農(nóng)民自建自購(gòu)為主,戶外的糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等以政府扶持為主建設(shè),切實(shí)改變政府大包大攬、農(nóng)民參與不夠的實(shí)施機(jī)制。同時(shí),也要注重教育引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和管護(hù)衛(wèi)生廁所,讓他們?cè)赣谩?huì)用、愛用。
三是統(tǒng)籌做好前端和后端。前端就是加強(qiáng)農(nóng)村改廁規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。后端解決好廁所糞污去向問題,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與生活污水治理,積極探索就地就近資源化利用的有效途徑。
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